委员提“金点子” 发展添“金钥匙”
市政协加强和改进提案工作 推动提高提案质量和办理质量
关于加强我市乡村规划的建议”“关于增强我市产业承接能力的建议”“关于推进产业园区平台建设的建议”“关于城产融合建设嘉应古城步行街区的建议”……翻开2023年提案目录,件件提案聚焦党政所需、民之关切,献良策、出实招、谋发展。
市政协八届二次会议以来,市政协引导广大市政协委员、政协各参加单位和各专委会紧扣市委中心工作,精准建言资政,将协商贯穿提案办理全过程,推动提案工作不断取得新成效。去年立案的220件提案均已办复,政协委员们许多满含着发展期盼和群众愿望的“金点子”,被吸收转化到相关规划政策举措中,变成了一把把推动梅州苏区振兴发展的“金钥匙”。
精准建言资政
提案结出累累硕果
不深入调研不提案。在梅州高新区、嘉应古城、市技师学院、蕉岭县广福园区、广东供销(梅州平远)天业冷链物流产业园、梅县区福万家小区……政协委员履职的身影活跃在梅州街头巷尾、校园社区、田间地头。委员们精准“把脉”我市经济社会发展,力求“对症下药”破解难题,一次次躬身实践推进调研更加扎实、建言质量不断提升。
“百千万工程”是推动高质量发展的“头号工程”。市民革、市民进、市农工党和市政协委员陈垚等提案者,围绕加强乡村规划、盘活农民专业合作社、做强客家预制菜产业、加速乡村产业社区建设等内容提交多份提案。这些提案被列入《关于全面推动“百县千镇万村高质量发展工程”推进乡村全面振兴的系列提案》,由市委主要领导牵头督办。提案相关建议被吸纳到《梅州市村庄规划工作指引》《梅州客家预制菜产业高质量发展五年规划》,推动编制印发《梅州市乡村产业社区建设指引(试行)》,助推我市“百千万工程”实现良好开局,取得阶段性成效。
实体经济发展也是提案者关注的重点之一。市民进、市农工党和市政协委员李志春、李远泰等提案者提出的打造梅州先进材料产业集群、增强我市产业承接能力、发展特色主导产业、推动铜箔—高端印制电路板产业高质量集聚发展等提案,被列入《关于坚持制造业当家,推动梅州实体经济发展的系列提案》,由市政府主要领导牵头督办。
提案相关建议被吸收转化到《关于推进制造业高质量发展的若干措施》等相关规划编制、政策法规和实施“大产业、大平台、大项目、大企业、大环境”五大提升行动中,助推我市新型工业化发展。市政协主席杨朝晖牵头督办重点提案“关于推进产业园区平台建设的建议”,面对面听取主办单位和会办单位的办理情况和提案者的意见,并对提案办理提出具体要求,促进提案成果转化落实。
坚持沟通协商
促提案高质量落地
“提”到了点上,更要“办”到实处。在提案办理过程中,市政协坚持把沟通协商贯穿到提案工作全过程,健全“提、督、办”三方共同参与的提案办理协商工作机制,充分利用委员履职平台,扩大和深化提案者的参与,各专门委员会积极搭建协商平台,组织“提”“办”双方直接对话,以面对面协商交流等形式,开展27场重点提案办理协商座谈,各党派、团体代表和委员、群众共300多人次参与提案办理协商,达到了深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的效果。
对于嘉应古城保护性开发,市政协委员李锦让提交了“关于城产融合建设嘉应古城步行街区的提案”。市政协有关领导两次对该提案进行现场督办调研。该提案也得到梅江区委、区政府和区住建局、区文广旅体局等职能部门的高度重视,梅江区成立了由区人大常委会主任统筹、各职能部门分头负责的“一城两坊”专班,把嘉应古城5街20巷老字号作为一个整体项目进行招商、推介和打造。
去年,市政协委员陈益明等提交了“关于中央红色交通线(大埔中站)纪念馆升级改造为全国保密教育示范基地的提案”。市政协积极搭建协商平台,促成大埔县多次面对面与提案者协商交流,并多次修改完善提案答复内容,推动当地成立专项工作领导小组,加大力度推动相关工作。
去年立案的220件提案中,有30件被遴选为重点提案,全部由市领导领衔督办,数量创历史新高。相关市领导高度重视督办重点提案工作,市政协各专委会将提案工作与履职活动相结合,形成了提案与协商议政、民主监督、调研视察一体化推进、协同性落实的良好局面。此外,市政府制定出台了《梅州市人民政府办理人大代表建议和政协提案办法》,对提案办理各环节进行规范管理,各承办单位严格落实“一把手”领办责任制,推动提案办理落到实处。
聚焦民生关切
提升群众幸福指数
“《梅江区公办小学起始年级积分入学方案》已实施10年,为进一步规范义务教育阶段学校入学管理,促进教育公平起到了良好导向作用,得到了社会的广泛认可。但经过较长时间的实践,一些具体条款已不能完全适应当前的实际。”去年,市政协委员钟毅提交的提案“关于优化《梅江区公办小学起始年级积分入学方案》的建议”得到有关部门高度关注和扎实落实。梅江区教育局对现行积分方案的部分项目进行调整优化,形成《梅江区适龄随迁子女申请入读义务教育阶段公办小学起始年级积分方案(2023年)》,积极采纳落实提案者建议,在2023年秋季招生相关政策中充分体现,得到群众好评。
像钟毅一样,政协委员们从群众中来,为群众发声,提案建言满载民心民意。去年,政协委员们围绕“三就一保”等民生领域和社会保障,提交了完善养老保障、促进残疾人就业、改善停车难、加强文明养犬治理、学生心理健康教育等民生提案40多件。一份份真挚为民的高质量提案得到各有关单位的有效办理,一步步变为决策参考和施政措施,促进解决了一大批群众“急难愁盼”问题。
市政协委员钟伟光等提交了“关于高质量实施‘快递进村工程’的提案”,推动加快“邮快合作”共配模式覆盖全市建制村,实现3个以上快递品牌进村服务,助推解决“村村通快递”最后一公里问题。市政协联络工委等提案者提出关于加快推进城区自来水管网改造提升、供应优质水资源的提案,承办单位把提案意见建议与部门重点工作结合起来,认真办理,成效显著,一年来投入约1088.45万元改造供水管网25.57公里,惠及群众4.5万多户。
(梅州日报记者 刘晓娟)