梅州市政协2024年提案工作综述
以“提案之力” 展“政协之为”
《关于加快培育壮大“四上”企业,纵深推进“百千万工程”的提案》《关于拓宽融资渠道降低融资成本促进先进制造业企业高质量发展的提案》《关于多措并举推动县域经济高质量发展,赋能“百千万工程”的提案》《关于深入实施“百千万工程” 建设强富绿美新县域的提案》……翻开2024年市政协提案目录,件件提案紧扣市委中心工作,聚焦党政所需、民之关切,献良策、出实招、谋发展,以高质量提案服务高质量发展,谱写市政协履职的新篇章。
市政协八届三次会议以来,广大市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会(以下统称“提案者”),聚焦党委、政府重点任务和民生领域,积极通过提案履行职能,共提出提案262件,经审查立案239件。截至2024年12月底,立案提案已全部办复,为促进问题解决、凝聚各界共识,推动梅州经济社会高质量发展发挥了积极作用。
聚焦发展要务
传递民心期盼
提案者紧扣高质量发展首要任务,围绕优化营商环境、产业园区平台建设、创新创业、招商引资、培育新质生产力等重点工作提出60多件提案。其中,市民革及李远泰等委员分别提出的关于加快培育壮大“四上”企业、拓宽融资渠道降低融资成本等提案,由市委主要领导牵头督办,市发展改革局、市财政局等单位密切配合,把提案办理与推进市委中心工作落实相结合,转化为设立中小企业应急转贷资金等具体举措,助推实体经济高质量发展。市民盟、市工商联及罗时亮、曾利兰等委员分别提出的关于推进苏区融湾先行区建设、梅州铜箔—高端印制电路板产业集群发展、加强“产教融合”、做大梅州综保区业务量、理顺梅州经开区管理体制等提案得到办理单位高度重视和充分吸纳,转化为推动梅州经济领域改革的有效举措。
聚焦“百千万工程”实施,提案者提出关于发展壮大县域经济、加强农田水利设施建设管护、推进全域土地综合整治、以县城为重要载体的新型城镇化建设、和美乡村建设等提案近40件。市民进提出的关于多措并举推动县域经济高质量发展的提案,由市政府主要领导牵头督办,提案有关建议得到吸纳应用,为促进县域经济发展发挥积极作用。市民建提出的关于建设强富绿美新县域的提案,由市政协主要领导牵头督办,相关部门结合提案办理,着力推进县域产业结构、工业化水平、园区建设等工作。市农工党、市致公党及李才群、张鲁斌等委员分别提出的关于加快推进宅基地“三权分置”改革、发挥“产业村长”作用、加强农电商冷链物流建设、提高梅州农产品在湾区市场竞争力等提案,被吸纳到《关于实施集成式改革助推“百千万工程”行动方案》《梅州市推动县域经济高质量发展2024年工作要点》等系列政策文件中,助推我市“百千万工程”深入实施。
围绕建设“全球客家文化传播推广中心”、加强客家文化(梅州)生态保护区建设、深入推进嘉应古城保护性开发、利用现有文化IP打造客家文化产业等课题,提案者共提出30多件提案。李锦让、何柏俊等委员提出的关于文化产业发展的提案,为推动乡村文化产业引资引智、农文旅产业融合发展发挥了积极作用。
李志春、巫洪谋等委员提出的关于松口古镇打造“南洋海丝路·客侨第一镇”的提案,有关建议被融入编制规划和有关保护修缮提升方案文件中,助推相关工作取得新进展。市九三学社提出的关于以双龙高铁贯通为契机促进梅州文旅产业发展的提案,为有关部门策划举办促消费和文化周等系列活动提供了有益参考,助力梅州文化强市建设。
提案者还紧扣绿美梅州生态建设的工作部署积极建言献策,提出促进康养产业发展、打造嘉应茶全产业链、建立健全生态产品价值实现机制、大力发展林下经济、加快我市竹产业发展等提案30多件。何伟坚等委员提出了关于深入实施绿美梅州生态建设的提案,其中相关建议被吸纳到《梅州市绿美广东生态建设综合改革试点实施方案》。管婷等委员提出的关于加快我市国储林建设步伐的提案,有关部门积极吸纳,推动完善了相关工作机制。
提案凝聚委员智慧,传递群众呼声,反映民心期盼。一年来,市政协引导委员深入基层、深入群众,围绕“三就一保”等民生和公共服务领域提交了完善养老服务、改善城区交通拥堵、加强食品安全管理、解决雨后积水点内涝、推进新能源汽车配套设施规划管理、优化公共交通站点、推进AED普及配备、提升急救技能等民生提案50多件,为积极回应民生关切、解决好人民群众急难愁盼问题贡献了政协智慧,促进人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
坚持以质为先
提升办理实效
提案在精不在多,在“提”更在“办”。一年来,市政协常委会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,把握工作重点,创新思路举措,促进提高提案质量、办理质量和服务质量同向发力、整体推进。
一年来,市政协坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节,大力开展党纪学习教育,以及政情宣讲交流、集中读书学习等,引导提案者提升政治能力和履职本领,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把加强中国共产党的全面领导落实到提案工作全过程。此外,还将提案工作纳入委员年度履职评价重要指标和履职优秀委员重要依据,激励委员积极撰写高质量提案。
一手抓高质量提案,一手抓高质量办理。市委、市政府高度重视发挥政协提案作用,市主要领导牵头督办政协重点提案,2024年市委常委会会议审议通过包括提案办理协商的政协年度协商计划,市政府向市政协常委会会议通报年度办理政协提案情况,市委办公室、市政府办公室以“两办”名义印发重点提案办理工作通知,制定出台办理政协提案办法,完善提案办理评价机制,高位推动提案办理工作。市政协党组加强对提案工作的领导,定期研究部署提案工作,定期听取提案工作汇报,班子成员每人领衔督办1件以上重点提案,带队开展了40多场实地督办调研、50多场提案办理协商座谈会,进一步擦亮“市领导牵头督办市政协重点提案”品牌,示范带动提案办理工作取得新实效。
在着力抓好重点提案督办的同时,市政协还大力推动非重点提案办理工作提速提质增效,努力做到全覆盖督办、全过程协商、全链条管理,提案办结时间比2023年提前近1个月。市政协建立了提案工作通气会机制,进一步完善提案办理质效研判工作机制,定期组织实地调研、召开情况通报会和提案培育会,为增强办理实效夯实基础。一年来,通过重点督办、集中督办、实地督办、联合督办和“回头看”督办等形式,市政协组织市各民主党派、工商联、无党派人士,以及相关界别委员、专家学者、行业协会代表、群众等430多人次,先后到市直相关办理单位、8个县(市、区)和园区、企业等,共开展了提、办、督多方参与的提案办理协商280多场次,现场观摩考评办理效果,凝聚提案工作合力,有效推动全过程人民民主履职实践和社会各界有序政治参与,不断提升提案工作质效。
(梅州日报记者 刘晓娟)